23:59
Comentarii Adauga Comentariu

Gargara și Minciuna Progresistă au picioare ascurte. Cum se realizează NUMIREA procurorilor de rang înalt în țările europene/ ANALIZA care arată situația din Franța, Suedia sau Olanda

Ambasadele Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei au solicitat - înainte ca Florin Iordache să transmită ministrului de Externe textul tradus al propunerilor - ca factorii implicați în proiectul de reformă a justiției să evite orice acțiune care ar putea duce la slăbirea independenței sistemului judiciar și să ceară avizul Comisiei de la Veneția.

Într-un studiu elaborat în anul 2004 de către Direcția de Integrare Europeană, Euroatlantică și Programe din cadrul Ministerului Justiției prezintă, în linii mari, statutul procurorilor în diverse state europene.

Danemarca - Procurorul General e numit de Ministrul Justiției

Potrivit documentului publicat pe site-ul Ministerului Justiției, în Danemarca, procurorul general este numit, dar și eliberat din funcție de către ministrul Justiției, cel care are autoritate și asupra parchetelor și, implicit, asupra activității procurorilor. Sursa citată mai precizează că este responsabil pentru întreg sistemul judiciar, pentru poliție și parchete, organizarea instanțelor, penitenciare și serviciile de probațiune.

"Ministrul Justiției supraveghează activitatea parchetelor, inclusiv pe cea a Procurorului General și poate dispune asupra retragerii unor sarcini ale procurorilor, potrivit prevederilor Legii privind administrarea justiției. În baza acelorași prevederi, Ministrul Justiției poate da instrucțiuni în legătură cu un anumit caz, inclusiv privind hotărârea începere sau neîncepere a urmăririi penale. Deciziile procurorilor pot fi contestate la procurorul general sau, când acesta din urmă nu este imparțial, direct la Ministrul Justiției. Deciziile procurorului general pot fi contestate la Ministrul Justiției", mai spune studiul.

Finlanda - Finlanda, procurorul general dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General

În Finlanda, legislația acestui stat spune că procurorul general, dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General. Constituția statului finlandez prevede că procurorul general este cel care conduce parchetele și își desfășoară activitatea independent de Guvern și de Ministerul Justiției, însă instituția din urmă administrează resursele financiare ale parchetelor.

"Parchetul General este subordonat Ministerului Justiției. Acțiunea penală împotriva Procurorului General sau a adjunctului acestuia se exercită de către Ministrul Justiției sau de Avocatul Poporului. Procurorul General poate da instrucțiuni cu caracter general procurorilor. Procurorul General poate lua un caz de la un procuror subordonat, dar nu poate interveni direct în soluționarea unui caz de către un procuror ierarhic inferior", mai precizează studiul.

Suedia - Șeful Parchetului General (=Procurorul General) este numit de către Guvern.

Constituția Suediei precizează, așa cum se arată în documentul din 2004 al Ministerului Justiției, că șeful Parchetului General este numit de către Guvern, "pe baza competențelor profesionale și este inamovibil". De asemenea, magistrații din cadrul acestei unități de parchet sunt numiți de către procurorul general, iar numirea conducătorilor parchetelor regionale revine Guvernului, însă la propunerea celui dintâi.

"Pentru îndeplinirea funcțiilor sale, fiecare procuror este independent. Procurorul general și conducătorii parchetelor regionale au dreptul de a revizui decizia unui procuror privitoare la oportunitatea de a începe urmărirea penală. Parchetele se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Ministerul Justiției formulează recomandări cu caracter general și definește prioritățile în materia luptei împotriva criminalității. Nu poate interveni în deciziile luate de către procurori", mai arată documentul despre relația dintre dintre parchete și Minister din Suedia.

Germania - Procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat) care dă un vot de validare a lor

În Germania, Legea privind organizarea instanțelor (Gerichtverfassungsgesetz), Legea privind statutul magistraților (Richtergesetz) și Codul de procedură penală arată că procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat).

"Procurorii de la nivelul landurilor sunt numiți de către Ministrul de Justiție al landului respectiv, moțiunile procurorilor generali fiind hotărâtoare pentru aceste numiri. Parchetul General Federal nu conduce activitatea parchetelor de la nivelul landurilor, acestea funcționând sub autoritatea Ministerelor de Justiție de la nivelul landurilor. Procurorii își desfășoară activitatea sub autoritatea Ministrului Justiției (la nivel federal, Ministrul Federal al Justiției, iar la nivel de land, Ministrul de Justiție al landului respectiv). Parchetele sunt organe imparțiale", se mai arată în sursa citată.

Olanda - Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali

În Olanda, procurorul general de pe lângă Curtea Supremă este numit pe viață, iar membrii Comitetului Procurorilor Generali, procurorii de pe lângă curțile de apel și procurorii districtuali, dar și procurorii Parchetului Național sunt numiți prin Decret Regal. Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției.

"Ministrul Justiției poate da procurorilor instrucțiuni în exercitarea atribuțiilor acestora, inclusiv referitor la cazuri individuale. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali", precizează studiul.

Franța - Procurorii numiți de Președinte cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii acționează înb suboprdinea Ministrului Justiției care îi poate sancționa disciplinar. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

În Franța, numirea procurorilor din afara ierarhiei se face prin decret al Președintelui Republicii, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, iar procurorii sunt numiți în urma absolvirii Școlii Naționale de Magistratură. Documentul mai precizează că judecătorii și procurorii fac parte din corpul magistraților și li se aplică reguli comune privind cariera, iar Ministerul Public se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Totodată, ministrul Justiției este cel care exercită, în Franța, puterea disciplinară asupra magistraților de parchet. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

Belgia - numirea procurorilor îi revine Regelui la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare

În ceea ce privește statul belgian, revocarea și numirea procurorilor îi revine Regelui, la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare. Documentarea din 2004 a Ministerului Justiției din România arată că instituția belgiană omoloagă poate adresa instrucțiuni cu caracter general procurorilor generali în vederea coordonării diferitelor instrumente de politică penală sau pentru a ordona începerea urmăririi penale în anumite cazuri. Ministrul Justiției nu poate însă solicita încetarea cercetărilor.

"Colegiul procurorilor generali are obligația de a-l informa pe Ministrul Justiției și de a-și da avizul referitor la orice problemă care are legătură cu activitatea Ministerului Public. Colegiul întocmește anual un raport către Ministrul Justiției privind evaluarea politicii penale a anului precedent și prioritățile pentru anul viitor. Raportul se comunică de către Ministru Camerelor Parlamentului", se mai stipulează în document.

Italia - "Procurorii magistrați de carieră își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii"

Mai departe, Constituția Italiei prevede faptul că procurorii sunt magistrați de carieră și că aceștia fac parte din același corp ca și judecătorii, trecerea lor de la o poziție la alta fiind posibilă. Mai mult, în Italia, parchetele fac parte din sistemul judiciar și nu din puterea executivă, ideea de control ierarhic fiind considerată în contradicție cu cea de independență judiciară.

"Procurorii își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii", prevede studiul.

Polonia - Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

În Polonia, situația este un pic diferită, în sensul că Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

"Ministrul Justiției îi numește pe ceilalți procurori (în cazul procurorilor militari, la propunerea Ministrului Apărării). Ministrul Justiției are și competența de a promova procurorii. În îndeplinirea atribuțiilor sale, procurorul este independent și imparțial, dar, potrivit organizării ierarhice, este obligat să urmeze ordinele și instrucțiunile superiorului său. Funcția de Procuror General este exercitată de Ministrul Justiției. Parchetul Național face parte din Ministerul Justiției și este superior tuturor celorlalte parchete. Procurorii superiori pot ordona începerea sau încetarea cercetărilor. Ministrul Justiției face și el parte din această ierarhie. Cu toate acestea, el nu poate ordona încetarea urmăririi penale", precizează documentul privind procedura din Polonia.

Un alt studiu privind independența și responsabilitatea procurorilor al Rețelei Europeane a Consiliilor Judiciare (RECJ), publicat pe site-ul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), arată că procurorii ar trebui să aibă, de asemenea, în comun cu judecătorii, nevoia responsabilității publice. Documentul este rezultatul unui proiect realizat în perioada 2015-2016.

"În mai multe state, conducerea serviciilor procuraturii ține de apanajul Ministerului Justiției. În altele, Ministerul Justiției poate avea numai un rol general de coordonare, iar conducerea acestor servicii este asigurată de procurorul general, în timp ce deciziile mai puțin importante pot fi luate de șefii parchetelor. Practicile descrise în primul exemplu pot presupune anumite riscuri privind independența, pe când cele din al doilea exemplu pot reprezenta o garantare a independeței. Cu cât numărul deciziilor luate de serviciile procuraturii este mai mare, cu atât este mai mare și gradul de independență a acestora", arată documentul publicat pe site-ul CSM.

Același document mai precizează faptul că decizia privind numirea șefului serviciilor procuraturii reprezintă un interes special și poate fi chiar mai sensibilă decât în cazul judecătorilor.

"Structura ierarhică a procuraturii poate fi expusă unei amenințări mai mari în relație cu influențele în numirea procurorului general, deoarece, din această funcție, se poate exercita o anumită autoritate asupra întregului corp al procurorilor. În mod similar cu situația judecătorilor (președintele Înaltei Curți), dacă guvernele au un anumit nivel de control asupra numirii procurorului general, este important ca metoda de selecție să se bucure de încrederea și respectul publicului larg, precum și al membrilor sistemului judiciar și al specialiștilor în drept și să evite implicațiile politice", arată sursa citată.

Totodată, privind selecția, numirea și revocarea procurorilor și a personalului care deține funcții de conducere la nivelul parchetelor se precizează: "Acest sub-indicator reflectă măsura în care numirea procurorilor și a personalului cu funcții de conducere la nivelul parchetelor este decisă fără nicio ingerință externă, intrând în responsabilitatea procurorului general sau a altui organism independent".

De asemenea, studiul RECJ mai spune că în țările în care există o structură ierarhică a serviciilor procuraturii, activitatea procurorilor este organizată și funcționează sub direcția unei structuri centrale.

"De exemplu, în România, procurorii numiți de președintele statului se bucură de stabilitate, și își pot derula activitatea în conformitate cu principiile legalității, imparțialității și controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiției. Ministerul Public este condus de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție; de asemenea, parchetele sunt independente în relație cu instanțele judecătorești, precum și cu alte autorități publice", arată sursa citată.

Florin Iordache a transmis joi ministrului de Externe, Teodor Meleșcanu, textul tradus al celor trei legi privind domeniul Justiției care au fost adoptate recent în Parlament, precum și un rezumat cu amendamentele depuse la pachetul de legi. În paralel, ambasadorii Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei și-au exprimat îngrijorările cu privire la modificările legilor justiției.


sursa:Mediafax.ro


(Mediafax)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Exponenții locali ai REȚELEI progresisto-globaliste

Bărbatul suspectat că a ucis două femei în județul Satu Mare, arestat preventiv

Operațiunea de recuperare a cadavrelor de pe Insula Albă din Noua Zeelandă a început

Fotbal: Neil Lennon (Celtic Glasgow) - Felicitări CFR Cluj, merită să meargă mai departe

Marcel Vela, despre eventualitatea demiterii lui Arafat: Voi lua o decizie după finalizarea auditului

BREAKING | Partidul Conservator, al premierului Boris Johnson, a câștigat scrutinul parlamentar din Marea Britanie - exit-poll

CITATUL ZILEI

Alegeri în Marea Britanie: Boris Johnson a obținut majoritatea absolută în Parlamentul britanic (rezultate oficiale)

Alegeri în Marea Britanie: Boris Johnson salută ''mandatul puternic'' obținut la alegeri pentru a realiza Brexitul

Bugetul pe anul 2020 în primă lectură, printre temele ședinței de guvern convocată vineri seara

Statul Islamic revendică un atac asupra unei tabere militare din Niger

Revoluția din `89, de la schimbare la destabilizare. Presa internațională, instrument de manipulare și dezinformare (Partea a II-a)

Mulți britanici au mers la vot împreună cu animalele lor de companie

Summit UE: Acord privind neutralitatea în materie de emisii de carbon până în 2050 fără Polonia

Boris Johnson: Avem un mandat puternic pentru Brexit

O carte pe zi: "Trenul lui Lenin. Călătoria care a schimbat cursul istoriei", de Catherine Merridale

Franța: UE poate implementa Acordul Verde chiar dacă Polonia a rămas în afara obiectivului pentru 2050

Jeremy Corbyn spune că nu va conduce Partidul Laburist la viitoarele alegeri din Marea Britanie

Alegeri în Marea Britanie: Franța salută o ''clarificare'' pentru Brexit

EFEMERIDE ASTRONOMICE - 13 decembrie

HOROSCOP 13 decembrie 2019: Zodiile care astăzi vor trece prin evenimente importante în viața de familie, carieră și cuplu

Un nou caz de ultraj. Un bărbat a fost împușcat de polițistul pe care l-a amenințat cu toporul

Concertul nr. 1 pentru vioară și orchestră de Capoianu - vineri, cu Alexandru Tomescu, la Sala Radio

PMB: Moș Crăciun sosește la Târgul de Crăciun București

Alegeri în Marea Britanie: Corbyn se declară ''foarte dezamăgit'' și anunță că nu îi va conduce pe laburiști la următoarele alegeri

UE a prelungit cu șase luni sancțiunile economice impuse Rusiei

Alegeri în Marea Britanie: Lidera Partidului Liberal Democrat, pro-UE, a pierdut locul de deputat

Înfrângerea laburiștilor, ''extrem de dezamăgitoare'' (John McDonnell)

Bancul Zilei

Fenomen neobișnuit în California. Mii de "pești penis" au ajuns pe o plajă

Nu mai acuzati strainii Ca ne taie Domnitorii Ca intimideaza tara Cu guverne provizorii Eu atat-as vrea sa aflu Aratandu-ne obrazul Totusi unde-au fost Romanii Cand a fost taiat Viteazul ? - VIDEO

Suma câștigată de CFR Cluj din grupele Europa League, după ce a înregistrat 4 victorii

Genocidul armean: Rezoluția Congresului ''pune în pericol'' relațiile turco-americane (Ankara)

MIREASĂ prinsă de CAVALERUL de ONOARE în timp ce îşi înşela SOŢUL: Cine este BĂRBATUL ăsta? VIDEO

Marea Britanie/alegeri: Boris Johnson a obținut o majoritate absolută (sondaj la ieșirea de la urne)

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Statele Unite au testat un prototip de rachetă balistică, primul cu o astfel de armă după retragerea din Tratatul INF

Matteo Salvini "și-a pierdut răbdarea" cu komisarul UE, bolșevicul progresist internaționalist Pierre Moscovici. Salvini "Moscovici continuă să insulte Italia, dar salariul său este plătit de către italieni. Ne-a ajuns. Răbdarea noastră s-a terminat”"

Nationalizarea Resurselor Naturale - Expunere de Motive. Cum ne-au furat si ne fura Resursele Naturale, pe baza prevederilor din actuala Constitutie a Romaniei. Ce prevede Constitutia de Azi legat de Proprietatea Publica? Ce prevedea Constitutia din 1991?

Hunedoara: Doi bărbați au murit într-un accident pe DN 7, în zona termocentralei Mintia

Hochei: România a surclasat Israelul cu 15-0 în precalificările pentru JO 2022

Topul țărilor cu cei mai mulți jurnaliști condamnați la închisoare în 2019. Surpriza de pe locul doi

Curs valutar BNR 12 decembrie 2019

Congresul SUA adoptă o rezoluție care recunoaște genocidul armean

Circulația pe Transalpina, cel mai înalt drum din țară, restricționată. Cât este stratul de zăpadă. VIDEO

Un lider local PSD se laudă că i-a salvat decorația lui Gică Popescu. Reacția liberalilor

Haltere: România a adăugat încă trei medalii la Europenele Under-15 și Under-17 din Israel

Hunedoara: O nouă prelevare de organe pentru transplant, la Spitalul Județean de Urgență Deva

Argeș: Bărbat accidentat mortal pe trecerea de pietoni de un șofer aflat sub influența alcoolului

Marcel Vela,după ce a citit raportul desecretizat al protestului din 10 august : Voi propune premierului schimbarea unor șefi ai Jandarmeriei

Harghita: Jandarmii, chemați să alunge un urs din satul Bențid; locuitorii, avertizați prin RO-ALERT

Iohannis: Nu voi agrea sub nicio formă propunerea finlandeză privind cadrul financiar multianual

Incendiu violent la o biserică din Arad, provocată de scântei

O femeie din Brașov, salvată de doi jandarmi după ce s-a înecat cu o bomboană

Primarul Florin Oancea: Şi Deva va intra în Alianţa Vestului în prima parte a anului 2019

Fratele lui Pablo Escobar a lansat un smartphone pliabil "Pablo Escobar Fold 1". Ținta antreprenorului, compania Apple: "(Apple) îi înșală pe oameni vânzându-le telefoane scumpe, care nu sunt bune de nimic" VIDEO

Un bărbat a fost strivit mortal de o mașină fără șofer, care a pornit brusc. Cum a fost posibil

INCREDIBIL. CUTREMUR ÎN VRANCEA. Au prezis corect Cutremurul Din Vrancea cu un decalaj de o singura zi....Tot acum au prezis ca Urmeaza un cutremur mai mare de peste 5 grade pe scara Richter

Buzău: Bărbat accidentat mortal de un autotren pe DN 2

Greta Thunberg reacționează după ce Donald Trump a ironizat-o pe Twitter


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9

Nr. de articole la aceasta sectiune: 499, afisate in 9 pagini.



ieri 06:33 CITATUL ZILEI