Nota Redacției:

De 28 de ani de când românii sunt jecmăniți la sânge de cămătărie bancară, Isărescu, şeful BNR, a tăcut ca porcu-n păpușoi şi s-a făcut că nu vede cum iau băncile 10 piei de pe spinarea românilor.

Acum când Legea Zamfir de plafonare a cămătăriei bancare e în Parlament, s-a trezit brusc după 28 de ani şi Iscaraoțchi să vină şi el cu o aşa-zisă "plafonare", ce are un prag înalt cât înaltul cerului...

Restul e un bla-bla nesimțit pe care îl puteți citi mai jos. Iscaraoțchi de când ai tu drept de inițiativă legislativă? Nu cumva îți depăşeşti cu mult atribuțiile? Stai la crama ta, că ne-ai nenorociți destul...

Stabilirea unui plafon pentru DAE fără să existe o diferențiere pe categorii de produse și fără o fundamentare a plafoanelor propuse ar putea produce dezechilibre în piața creditului și a afecta stabilitatea financiară, avertizează guvernatorul BNR Mugur Isărescu, care precizează că Banca Națională nu susține respectivul proiect.

Mugur Isărescu i-a transmis o scrisoare deschisă președintelui Comisiei Economice din camera Deputaților, Gheorghe Șimon, în care critică proiectul de lege de plafonare a dobânzilor în forma propusă de senatorul Daniel Zamfir și adoptată deja de camera superioară a Parlamentului. 

În schimb, guvernatorul propune ca soluție o metodologie de plafonare bazată pe experiența altor țări din UE, alăturând scrisorii și alte două documente, publicate de HotNews, privind posibile soluții la plafonarea dobânzilor și cum arată ea la nivelul UE.

"Analiza derulată la nivelul băncii centrale asupra celei mai recente versiuni a proiectului a concluzionat că stabilirea unui regim de limitare a dobânzii anuale efective (DAE) la creditele destinate consumatorilor, în mod arbitrar, nediferențiat pe categorii de produse și fără o fundamentare a plafoanelor respective în funcție de caracteristicile produselor de creditare este de natură a produce dezechilibre în piața creditului și a afecta stabilitatea financiară", se arată în scrisoarea transmisă de Mugur Isărescu.

În aceste condiții, Banca Națională a României transmite că "nu poate susține propunerea pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 13/2011 privina dobânda legală remuneratorie penalizatoare pentru obligații bănești precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, în forma adoptată la nivelul Senatului".

Ce soluție propune BNR

BNR și-a manifestat însă disponibilitatea de a colabora cu instituțiile abilitate "pentru o reglementare judicioasă a problematicii în discuție, prin introducerea unor praguri de dobândă stabilite pe baza unor criterii funcționale, care să nu creeze efecte disruptive asupra pieței financiare.

În acest sens, Banca Națională a propus o metodologie pentru determinarea plafoanelor ce ar putea fi aplicate ratei DAE, pornind de la metodele aplicate de alte state europene, dar adaptate specificului sectorului financiar-bancar românesc.

Preluând modelul francez, pe care îl prezintă și într-o anexă a secrisorii transmise senatorilor, BNR propune ca plafoanele să fie stabilite în funcție de dobânzile medii. 

"Plafoanele determinate presupun aplicarea unor coeficienți asupra nivelului dobânzii anuale efective medii publicate de BNR pentru creditele de consum și creditele pentru locuințe. Coeficienții aplicați au fost selectați prin observarea valorii maxime a raportului dintre percentila 95 a distribuției ratei DAE pentru creditele nou acordate trimestrial și rata medie a DAE publicată de BNR pentru ultima lună a trimestrului anterior observației. Perioada analizată este iunie 2015- decembrie 2017 (pentru care există date individuale disponibile asupra DAE în cadrul Centralei Riscului de Credit). Coeficienții rezultați au fost rotunjiți, valorile acestora fiind de: 1,5 (în cazul creditelor de consum garantate), 1,65 (în cazul creditelor de consum negarantate, inclusiv credite de tip descoperit de cont), 1,8 (în cazul creditelor pentru locuințe) și 4 (în cazul creditelor de tipul cardurilor de credit)", arată BNR.

Rezultatul acestor calcule, detaliate de BNR, este un plafon care variază între un DAE de 8,69% pe an pentru creditele de locuință și 40,96% pe an pentru cardurile de credit în lei. Pentru finanțările în valută, plafoanele ar fi între 6,57% la credite de consum garantate și 17,52% pentru cardurile de credit. 

În ceea ce privește instituțiile financiare nebancare, BNR consideră că alinierea lor la condițiile aplicabile celorlalte categorii de instituții financiare nu se justifică și ar putea fi contraproductivă, ele deservind o nișă specifică a pieței.

Varianta propusă de inițiatorul legii, Daniel Zamfir, și care a fost adoptată deja de Senat, propune o dobândă maximă pentru creditele ipotecare egală cu de 2,5 ori dobânda legală a BNR (ceea ce ar însemna un plafon de 6,25%) și de 18% pentru creditele de consum. Legea lui Daniel Zamfir nu diferențiază pe tipuri de credite și se referă strict la finanțările în lei.  

Scrisoarea Guvernatorului Mugur Isărescu

Anexa 1 Metodologia de plafonare a dobânzilor

Anexa 2 Practica plafonării ratei dobânzii

(Adevarul)