_ Chiriașii au nevoie de politici mai bune pentru a face față dezastre, arată o nouă cercetare

După uraganul Katrina, 29% din casele unifamiliale au fost avariate în Louisiana față de 35% din unitățile de închiriat, dar în timp ce 62% dintre proprietari au primit asistență pentru recuperare în caz de dezastru, doar 18% dintre chiriași a primit ajutor similar.

Louisiana nu este unică. Chiriașii sunt o populație deosebit de vulnerabilă după dezastrele naturale. În general, aceștia își permit mai puțin să se mute, dar au șanse mai mari să plătească majorări exorbitante atunci când opțiunile de închiriere sunt epuizate. Modul în care sunt afectați chiriașii după un dezastru este un indicator cheie al vulnerabilității climatice, dar majoritatea discursurilor politice și a politicilor publice se concentrează pe proprietarii de case unifamiliale.

Noua cercetare comună de la Institutul de Tehnologie din Georgia și Instituția Brookings este unii dintre primii care au expus impactul dezastrelor asupra piețelor de locuințe închiriate, examinând dacă politicile de recuperare în caz de dezastru ale Departamentului pentru Locuințe și Dezvoltare Urbană (HUD) din SUA funcționează eficient pentru a proteja chiriașii.

Cercetătorii au încercat să răspundă la întrebare. a modului în care piața de închiriere se schimbă după un dezastru natural și dacă chiriile cresc. Ei au folosit date din 2000 până în 2020 care au defalcat tarifele de închiriere după cod poștal și trimestru în zonele metropolitane majore din California, Michigan, Arkansas, Georgia și Florida. Au fost incluse orice dezastre majore declarate de președinte, însumând 180.000 de puncte de date privind tarifele de închiriere bazate pe codul poștal.

Cercetătorii au combinat informațiile federale de urgență cu date de proprietate asupra prețurilor de închiriere și interviuri cu părțile interesate. Brookings a găzduit, de asemenea, un atelier pentru a oferi perspective calitative și experiențe trăite de la oficialii guvernamentali federali, de stat și locale; chiriașii; și organizații nonprofit.

„Cred că căsătoria dintre cei doi, analiza cantitativă și perspectivele calitative, este ceva care face cu adevărat acest raport unic”, a spus Brian An, profesor asistent la Școala de Politici Publice din Colegiul de Arte Liberale Ivan Allen de la Georgia Tech.

Analiza lor cantitativă a arătat că chiriile cresc după dezastre – cu 4% până la 6% pentru primul dezastru; chiriile cresc în primii trei ani și apoi se stabilizează în următorii câțiva ani, dar nu revin la rata inițială timp de cel puțin cinci ani. Dezastrele ulterioare cresc, de asemenea, chiria cu 2 până la 3 puncte procentuale și au efecte de durată. În medie, codurile poștale din zonele cu risc climatic ridicat, unde dezastrele multiple au loc adesea în serie, înregistrează chirii cu 12% mai mari.

Chiriașii au nevoie de mai multă reprezentare, conform analizei calitative. Părțile interesate au dorit o protecție mai bună a chiriașilor chiar și în afara dezastrelor, dar au remarcat, de asemenea, că asistența în caz de dezastre trebuie să fie mai echitabilă și să provină din resurse federale.

Politica favorizează de obicei proprietarii de case unifamiliale în detrimentul chiriașilor din apartamentele multifamiliale. Dar, după uraganul Katrina, HUD a impus noi cerințe de dezvoltare pentru închiriere în Community Development Block Grant—Disaster Recovery (CDBG-DR), cea mai mare finanțare federală pentru recuperarea în caz de dezastru.

Pentru analiza lor, cercetătorii au scanat mii de pagini din notificările din registrul federal pentru a urmări ce tipuri de cerințe de dezvoltare a închirierii au fost în vigoare în cele mai mari fonduri federale și dacă aceste prevederi au îmbunătățit situația chiriașilor. Ei au descoperit că chiriile au fost apreciate într-un ritm mult mai lent în zonele cu granturi CDBG-DR decât în ​​cele fără.

Analiza grupului An sugerează că noile cerințe încorporate în CDBG-DR par să funcționeze, dar mai mult. este nevoie de o investigație amănunțită. De exemplu, în studiul său de urmărire, echipa investighează ce cerințe sunt mai eficiente decât altele și dacă politici similare ar putea fi aplicate mai pe scară largă pentru a ajuta chiriașii.

Autorii observă, de asemenea, că sunt imperative schimbări de politică mai fundamentale pentru chiriași, cum ar fi protecția universală a chiriașilor, asistența în caz de dezastru acordând prioritate chiriașilor cu venituri mici și cerințele guvernamentale de stat și locale de a impune protecția chiriașilor și locuințe închiriate în schimb. pentru finanțare federală.

„Ne-am angajat în această cercetare pentru elaborarea politicilor bazate pe dovezi”, a spus An. „În timp ce CDBG-DR a jucat un rol major în recuperarea în caz de dezastru, nimeni nu a examinat până acum eficacitatea acestora asupra locuințelor închiriate. O mare parte a provocării s-a datorat complexității în urmărirea notificărilor de alocare a fondurilor și înțelegerea cerințelor nuanțate de închiriere. Dar eforturile și evaluările riguroase pot informa proiectarea politicilor, demonstrează cercetarea noastră.”

După ce raportul a fost publicat de Brookings, Biroul de Dezvoltare și Cercetare a Politicilor HUD a invitat cercetătorii să-și prezinte constatările personalului său.

„Colaborarea unică academic-practician cu sprijin filantropic este ceea ce a făcut ca politica noastră de cercetare să fie relevantă, cu perspective acționabile”, a spus An. „Avem nevoie de mai multe cercetări și dovezi privind politicile pentru a construi un viitor rezistent pentru toate populațiile de chiriași.”

(Fluierul)