_ Emisiile de gaze cu efect de seră în Țările din Sudul Global sunt legate de politicile de creditare ale Fondului Monetar Internațional

Emisiile de gaze cu efect de seră cresc semnificativ în țările din Sudul Global în câțiva ani de la împrumutul inițial de la Fondul Monetar Internațional folosind împrumuturi structurale, dar nu atunci când sunt mai flexibile Sunt implicate condiții de creditare.

Cu toate acestea, cu al doilea împrumut FMI al țărilor sau ulterioare, emisiile acestora cresc aproape imediat, indiferent de condițiile de creditare implicate, sugerează un studiu recent.

Concluziile. sunt publicate în revista Socio-Economic Review.

Împrumuturile structurale, unul dintre cele două instrumente principale de creditare ale FMI, specifică modificările precise pe care debitorii trebuie să le facă pentru a obține fondurile. În schimb, împrumuturile cantitative necesită ca debitorii să atingă criterii de referință cuantificabile – cum ar fi reducerea deficitului cu 5%, de exemplu – dar să le ofere autonomie în a decide cum o realizează, a spus autorul studiului Matthew Soener, profesor de sociologie la Universitatea din Illinois. Urbana-Champaign.

Condițiile structurale impun constrângeri coercitive ale pieței, reforme care presează debitorii să-și crească exporturile, crescând indirect emisiile de gaze cu efect de seră ale țărilor prin activități agricole sau de producție mai mari, a spus Soener.

„Ca o modalitate de a menține creșterea și de a rambursa acel împrumut, țările ar putea decide: „Ei bine, putem exporta mai multe banane, produse forestiere sau alte produse agricole” – sau orice specialitate ar putea avea”, a spus el. „Făcând asta, țara s-ar putea să rezolve o problemă, dar provoacă alta prin creșterea emisiilor de gaze cu efect de seră.”

Soener a examinat potențialele legături dintre condițiile de împrumut și emisii ale FMI, precum și modul în care aceste țări a generat creștere economică, pentru 130 de țări din Sudul Global în perioada 1980-2018.

Eșantionul a inclus 32 de țări care nu obținuseră niciodată împrumuturi FMI, dar Soener nu era sigur de ce. Poate că au fost suficient de prosperi pentru a nu avea nevoie de o infuzie de capital sau au existat alte elemente la lucru care nu erau evidente, a spus el.

Cu toate acestea, Soener a exclus intenționat din eșantionul de membri ai Organizației Țărilor Exportatoare de Petrol. deoarece aceste națiuni se bazează în primul rând pe bogăția bazată pe petrol care le oferă o dinamică investițională mai favorabilă. În comparație cu colegii lor, membrii OPEC sunt mai bine poziționați pentru a suporta presiunile datoriei împrumutului și pentru a evita problemele balanței de plăți - disparități în fondurile primite și cele care ies către partenerii globali - asociate cu rambursarea, a spus Soener.

Există trei moduri principale prin care aceste condiții de creditare coercitive ar putea determina creșterea emisiilor de gaze cu efect de seră. Prima este prin devalorizarea monedei interne, ceea ce face ca bunurile exportate să fie mai competitive în comparație cu mărfuri similare, a spus Soener.

A doua este deschiderea comercială care are ca rezultat investiții străine directe și intrări de capital către persoanele cu venituri mici și medii. țări, crescându-și astfel producția și exporturile. A treia este presiunile asociate cu politicile de austeritate, cum ar fi reducerea programelor sociale interne, deoarece acestea pot scădea cererea și pot îngreuna rambursarea datoriilor debitorilor.

Debitorii sub presiune pot recurge la extragerea de resurse naturale pentru a compensa. , a spus Soener.

În modelul inițial al lui Soener, datele sugerau că tipul de condiții de creditare impuse debitorilor a contat. În medie, condițiile cantitative, care au oferit țărilor mai multă flexibilitate în ceea ce privește modul în care au generat creștere și au pus în aplicare politici fiscale, au condus la emisii mai scăzute, în timp ce termenii structurali mai restrictivi au dus la creșteri ale emisiilor.

Soener a creat apoi un al doilea set. de modele care au oferit o imagine „înainte” și „după” a acestor efecte și au comparat schimbările în diferitele gaze cu efect de seră ale țărilor și dacă aceste modificări au variat atunci când a fost primul împrumut FMI al unei țări sau ulterior.

" Pentru țările care intră într-un program FMI pentru a doua oară sau ulterior, emisiile au crescut mult mai rapid – aproape imediat, ceea ce sugerează că expunerea repetată la oricare dintre tipurile de împrumut accelerează acest efect”, a spus Soener.

În timp ce au avut loc o creștere a emisiilor. în toate sectoarele de piață, agricultura a avut un impact mai mare și mai imediat. Creșterile de gaze cu efect de seră asociate industriei au durat ceva mai mult – aproximativ opt sau nouă ani de la începutul unui program FMI, un interval care avea sens, având în vedere că este nevoie de timp pentru a construi infrastructura de producție, a spus el.

De asemenea, datele. a confirmat ipoteza lui Soener conform căreia o concurență mai mare pe piață și politicile de austeritate asociate adesea cu împrumuturile FMI i-au determinat pe debitori să se angajeze în „extractivism” – exploatarea resurselor lor, cum ar fi lemnul și mărfurile agricole, pentru a sprijini creșterea economică prin exporturi și a-și rambursa creditorii internaționali, potrivit studiului. .

Soener a spus că descoperirile sale ridică întrebări importante despre „ce s-ar întâmpla dacă FMI nu ar impune condiții structurale debitorilor. Rezultatele mele sugerează că emisiile ar fi relativ mai mici”, a declarat el.

> „Dacă aveți instituții precum FMI care impun reguli asupra acestor țări care le constrâng în anumite moduri, atunci poate că ar trebui să fim atenți și la aceste lucruri”, a spus Soener. „Ar putea fi ceva pe care îl putem regândi, astfel încât acestor națiuni să li se permită să se dezvolte, dar nu în moduri care se bazează pe forme extrem de extractive de relații economice.”

(Fluierul)