_ Industrializarea este încă vitală pentru dezvoltarea economică, dar unele țări se luptă să-și culeagă beneficiile

Alexander Hamilton, unul dintre părinții fondatori ai SUA, a scris o mulțime de rapoarte care au servit drept blocuri pentru sistemul economic al țării. În 1791, în perioada în care a fost secretar al Trezoreriei, Hamilton a publicat unul dintre cele mai importante ale sale: Raportul asupra subiectului manufacturii.

A susținut că SUA trebuie să își dezvolte sectorul de producție prin utilizarea politică industrială și comercială pentru a-și crește economia, a-și consolida armata, a-și crește productivitatea și a ajunge din urmă cu puterea industrială și tehnologică a vremii, Marea Britanie.

Hamilton a murit în 1804. Dar factorii de decizie din SUA, au condus de Henry Clay, a urmat sfatul lui Hamilton. De-a lungul secolului al XIX-lea, SUA și-au reușit misiunea de a ajunge din urmă cu Marea Britanie și, în cele din urmă, au devenit superputerea tehnologică a lumii.

Este important să ne amintim raportul lui Hamilton. Este o reamintire a modului în care gândirea și strategia de strategie pentru creșterea economică și competitivitatea internațională s-au schimbat. S-a schimbat mentalitatea conform căreia suveranitatea națională, dezvoltarea economică, competitivitatea internațională și creșterea productivității sunt obținute prin industrializare.

Dar această relație de lungă durată între prosperitatea economică și industrializare începe acum să se schimbe. Așa-numitele „megatrende” (tendințe tehnologice, economice, societale și ecologice care au un impact global) schimbă ideile tradiționale despre progresul tehnologic și, ca urmare, modul în care țările caută să-și dezvolte economiile.

Cartea mea The Future of the Factory investighează modul în care patru megatendințe schimbă (și nu schimbă) industrializarea și creșterea condusă de producție. Aceste megatendințe sunt: ​​creșterea serviciilor, tehnologia de automatizare digitală, globalizarea producției și defalcarea ecologică.

În unele moduri, megatendințele nu schimbă sau diminuează importanța dezvoltării conduse de producție.

p>Serviciile digitale sunt din ce în ce mai văzute ca o alternativă la producție în stimularea dezvoltării economice. Dar ele nu înlocuiesc sectorul de producție ca motor al inovației și creșterii productivității. Sectorul de producție are în continuare scoruri substanțial mai mari decât sectorul serviciilor în ceea ce privește comerțul, potențialul de inovare și răspândirea în alte părți ale economiei.

Tehnologia de automatizare digitală a fost, fără îndoială, perturbatoare în unele sectoare și țări. Dar nu reprezintă o amenințare semnificativă pentru înlocuirea generală a locurilor de muncă. Acest lucru se datorează în primul rând pentru că tehnologia de automatizare tinde să creeze mai multe locuri de muncă decât înlocuiește.

Introducerea computerului personal (PC) este un exemplu excelent. În SUA, PC-ul a creat cu 15,8 milioane de locuri de muncă mai multe decât a înlocuit între 1980 și 2015. Cercetările au descoperit, de asemenea, că țările care s-au confruntat cu un risc general mai mare de automatizare la începutul anilor 2010 au înregistrat o creștere mai mare a ocupării forței de muncă decât alte țări în anii următori.

Se pare că exagerăm în mod excesiv impactul așteptat al noii tehnologii asupra organizării economice, așa cum am făcut de atâtea ori în trecut. Industrializarea și producția bazată pe fabrici rămân esențiale pentru dezvoltarea economică și inovare.

Asimetriile de putere în economia mondială creează totuși oportunități inegale de a culege beneficiile industrializării. În cel mai rău caz, îngreunează industrializarea totală a țărilor în curs de dezvoltare.

Corporațiile transnaționale cu sediul în țările cu venituri mari sunt mai puternice ca niciodată. Și folosesc adesea această putere pentru a împiedica țările, firmele și lucrătorii din țările în curs de dezvoltare să obțină o cotă echitabilă din profituri în sistemele globale de producție.

Apple, de exemplu, nu „fabrica” iPhone-ul. Externalizează producția fiecărei componente. Dar Apple încă reușește cumva să plece cu peste 50% din prețul final de vânzare cu amănuntul.

În schimb, firmele și lucrătorii din țările în curs de dezvoltare care asamblează iPhone-ul (partea cea mai intensivă a forței de muncă a procesului) primiți mai puțin de 1,5% din prețul final. Marile corporații precum Apple își folosesc, de asemenea, puterea de a face lobby pentru acorduri comerciale internaționale pentru a funcționa în interesul lor.

În plus, țările cu venituri mari refuză să-și asume partea echitabilă de vină pentru distrugerea ecologică. Ei propovăduiesc politici industriale ecologice țărilor în curs de dezvoltare înainte de a-și pune ordinea în casă.

Un studiu recent a constatat că țările cu venituri mari au fost responsabile pentru 74% din excesul global de utilizare a resurselor între 1970 și 2017, în ciuda faptului că au reprezentat doar 15% din populația lumii. În schimb, țările cu venituri mici și cu venituri medii inferioare, care reprezintă aproximativ 50% din populația lumii, au reprezentat doar 1% din utilizarea excesului de resurse la nivel mondial în această perioadă.

Având în vedere aceste evoluții, sistemul nostru de comerț internațional trebuie reformat astfel încât să fie mai degrabă echitabil decât „liber”. Și țările în curs de dezvoltare ar trebui să aibă, de asemenea, mai mult spațiu de politică ecologică în implementarea politicii industriale. Povara de a face față defalcării ecologice ar trebui să cadă în principal asupra țărilor cu venituri mari, deoarece acestea sunt țările care ne-au băgat în această mizerie.

În multe privințe, cunoștințele lui Alexander Hamilton sunt încă oportune. Hamilton a subliniat necesitatea urgentă ca factorii de decizie să își dezvolte capacitățile de producție pentru a obține creștere și dezvoltare economică.

Aceasta este ceea ce face în prezent guvernul SUA în efortul de a-și reindustrializa economia și mai ales de a deveni mai competitiv. cu China. În iulie 2022, Senatul SUA a adoptat un proiect de lege istoric de politică industrială de 280 de miliarde de dolari SUA (222 de miliarde de lire sterline) – cel mai mare proiect de lege de politică industrială din istorie.

Și SUA nu sunt singura țară care reînnoiește în mod activ politica industrială. Utilizarea globală a politicii industriale este la cote maxime, pe măsură ce lumea se confruntă cu tensiunile geopolitice și șocurile asupra lanțurilor globale de aprovizionare. Deși megatendințele schimbă industrializarea în anumite privințe, ele nu îi schimbă importanța.

De asemenea, putem folosi cunoștințele lui Hamilton pentru a înțelege natura concurenței în economia mondială modernă. Economia mondială este foarte diferită astăzi, dar trebuie să înțelegem, așa cum a înțeles Hamilton, că industrializarea este un joc competitiv care implică putere, politică, joc murdar – și chiar război.

Dacă terenul de joc este egal. , concurența nu este chiar atât de rea. Dar condițiile de joc la nivel mondial astăzi cu siguranță nu sunt egale când vine vorba de distribuția capacităților industriale și tehnologice. Acesta este unul dintre principalele obstacole în calea dezvoltării economice în secolul 21.

Acest articol este republicat din The Conversation sub o licență Creative Commons. Citiți articolul original.

(Fluierul)