_ Hartizarea riscului de inundații este un bun public, deci de ce rezistența publică în Canada?

Hărțile riscului de inundații sunt un bun public esențial. Într-adevăr, multe țări precum Regatul Unit oferă deja cartografierea riscului de inundații.

Canada s-a angajat să creeze un portal public de cartografiere a riscului de inundații în bugetul 2023. Cu toate acestea, în ciuda frecvenței și impactului în creștere al inundațiilor mari și catastrofale, avem încă o multitudine de hărți ale riscului de inundații la scară municipală și provincială.

Ce hărți de inundații care există este greu de găsit, de nesigur. calitate și monedă, și adesea dificil de înțeles și aplicat de către neexperti.

Motivul nerecunoscut pentru care există o lipsă de cartografiere a riscului de inundații în Canada este că astfel de hărți se confruntă în general cu rezistența publicului. Într-adevăr, nu este neobișnuit în Canada să vezi cartografierea inundațiilor sau a zonelor umede retrase sau modificate din cauza presiunii publice.

Recent, am condus două studii bazate pe sondaje cu fosta studentă absolventă Samantha Howard și colegul post-doctoral Brooke McWherter pentru a înțelege modul în care oamenii din zonele predispuse la inundații din Nova Scoția percep hărțile de inundații disponibile public. Am găsit un acord larg cu privire la beneficiile unor astfel de hărți – până când am întrebat despre impactul asupra valorii imobiliare.

Noua Scoția se confruntă cu una dintre cele mai mari creșteri ale nivelului mării din Canada, conform previziunilor actuale privind schimbările climatice. Cu toate acestea, guvernul din Noua Scoție a decis să nu continue cu mult așteptatul Act de protecție a coastelor (CPA), care fusese adoptat cu acordul tuturor partidelor în 2019.

Printre altele, actul ar fi reglementat modul în care oamenii apropiați ar putea construi până la ocean pe baza evaluărilor nivelului mării, proiecțiilor furtunii și informații despre elevația și riscul de eroziune al fiecărei secțiuni de coastă. Acest lucru ar fi protejat oamenii și infrastructura, precum și ecosistemele de coastă sensibile și ar fi lăsat spațiu pentru dinamica oceanelor.

În locul actului, guvernul Nova Scoției a lansat un nou site web cu resurse pentru a ajuta proprietățile de coastă individuale. proprietarii iau decizii cu privire la partea lor de coastă, lăsând zeci de municipalități rurale de coastă în vâltoare. Una dintre aceste resurse a fost o nouă hartă a pericolelor de coastă.

Prelungul declinare a răspunderii cu care trebuie să fii de acord înainte de a putea accesa harta îi erodează imediat fiabilitatea. Mai mult, deși oamenii pot avea încredere în orice veste bună pe care o văd în datele sale, ei pot fi în continuare expuși riscului din cauza numeroaselor defecte de date și de proiectare ale instrumentului. Pentru a completa acest instrument, Nova Scoția s-a angajat să finalizeze cartografierea detaliată a liniilor de inundație până în 2027.

Este prea devreme să știm cum reacţionează oamenii la acest instrument, dar știm că nu este nevoie de multă nemulţumire. alegătorii pentru a face un guvern nervos, mai ales dacă acești constituenți dețin putere financiară sau politică. Angajamentul public asociat cu CPA a fost, la urma urmei, în mare parte în sprijinul proclamării și reglementării conform legii. Totuși, iată-ne.

Primul sondaj pe care l-am desfășurat în 2021 – printr-un link online trimis prin Canada Post tuturor locuitorilor din două orașe din sud-vestul Noii Scoției – a arătat că una din șase persoane au simțit că este prezentată și cartografierea riscului de inundații. un mare risc pentru valoarea imobiliară. Al doilea sondaj al nostru asupra a aproximativ 1.100 de locuitori din jurul bazinului Minas, Nova Scoția, în 2022, a constatat că unul din trei rezidenți și-a exprimat îngrijorarea cu privire la valoarea imobiliară. Ambele studii au avut o marjă de eroare de plus sau minus 6% la un nivel de încredere de 95%.

Primul sondaj a avut o rată de răspuns mai mică, dar a reprezentat mai bine demografia populației. Cea de-a doua a fost părtinitoare față de respondenții mai în vârstă și de cei cu venituri mai mari.

Revenind la întrebarea noastră inițială — de ce nu toată lumea vede cartografierea riscului de inundații ca un bun public?

Am folosit întrebări ușor diferite în cele două studii pentru a înțelege factorii determinanți ai rezistenței la cartografierea riscului de inundații pe baza impactului perceput asupra valorii imobiliare. Ceea ce a apărut vorbește despre provocarea de a inspira o gândire colectivă și pe termen lung despre schimbările climatice.

În primul rând, a fi concentrat pe sine mai degrabă decât pe alții a fost un predictor de încredere al rezistenței în ambele studii.

Rezistența din primul studiu a fost asociată cu acceptarea următoarelor afirmații: „Nu sunt capabil să fac față schimbărilor de teren necesare pentru a face față creșterilor semnificative ale riscului de inundații în acest moment al vieții mele” și „deciziile de gestionare a inundațiilor pe care le iau nu au implicații pentru alții”. Acesta din urmă este evident neadevărat: blindajul țărmului, de exemplu, poate avea efecte negative pentru vecini. În cel de-al doilea studiu, a fi concentrat pe ceilalți și a avea descendenți a dus la o rezistență mai mică.

Autoorientarea a fost un motor puternic de bază al rezistenței. A redus probabilitatea unei persoane de a se concentra asupra altora, viitor sau biosferă. Oamenii iau deja decizii pentru a se potrivi propriei lor situații, așa cum guvernul din Nova Scoția îi încurajează acum pe proprietarii de terenuri de pe coastă să facă. Cu toate acestea, în aceste tipuri de scenarii, interesele colective și ecologice sunt uitate.

În al doilea rând, cu cât o persoană se simțea mai vulnerabilă la riscul de inundații, cu atât era mai probabil să se opună hărților care le-ar permite altora să-și vadă riscul de inundații. . Această variabilă a fost doar un semnal puternic de rezistență în al doilea studiu când am folosit o combinație de probabilitate de inundație și vulnerabilitate pentru a o măsura. Acest lucru ar putea explica, de asemenea, de ce rezistența a fost de două ori mai mare în sondajul din 2022 decât în ​​cel din 2021. Ar putea fi o diferență regională bazată pe diferențele reale de risc sau diferențele în metoda de sondaj și, prin urmare, populația respondenților, dar ar putea reflecta și o creștere a inundațiilor. frecvență și severitate.

Al doilea sondaj era încă pe teren când uraganul Fiona a lovit Canada Atlantică. Acest moment sugerează că, în loc să devenim mai deschiși la informații despre adaptarea la climă, cum ar fi hărțile de inundații, pe măsură ce au loc inundații, am putea deveni mai puțin deschiși pe măsură ce căutăm să protejăm valoarea celor mai mari investiții ale noastre: casele noastre.

Un indiciu. calea de urmat poate fi găsită în primul nostru studiu, în care cei care au văzut anterior o hartă a inundațiilor pentru regiunea lor au fost puțin mai puțin probabil să fie rezistenți la hărțile publice de risc de inundații. Acest lucru ar putea indica faptul că o astfel de rezistență este în mare parte cauzată de frica de necunoscut.

Avem nevoie urgent de hărți publice de înaltă calitate cu riscul de inundații pe care guvernul le ține (inclusiv cu reglementările de planificare). Apoi ne putem concentra pe regândirea a ceea ce înseamnă să trăiești o viață bună pe coastă în fața schimbărilor climatice și cum îi sprijinim în mod colectiv pe cei care se pot confrunta cu scăderi ale valorii casei sau a terenului.

Acest articol este republicat de la Conversația sub o licență Creative Commons. Citiți articolul original.

(Fluierul)